因为有着丰富的基层工作经验且广泛听取群众的诉求，善于研究琢磨的栾燕形成了一套多元化解社会矛盾纠纷的思路，在镇党委的大力支持下，栾燕的“综治中心建设”一揽子方案得以实施。

2020年，威海市文登区宋村镇依托镇综治中心，设立了“宋村镇矛盾纠纷多元化处置分中心”，并以此为契机，将司法所、派出所、法庭等职能部门以及网格员、“雪亮工程”视频研判体系等都纳入综治中心框架之内，打造了集来访接待、化解纠纷、网格治理、扫黑除恶、禁毒反邪等为一体的综合治理中心。

“在镇、村两级综治中心，我们都设有矛盾纠纷多元化处置机构，负责矛盾纠纷的排查、化解、上报；在镇派出所和法庭，设有人民调解工作室，开展‘警调联动’‘诉调对接’模式，让群众在哪里都有解决矛盾纠纷的平台和负责人，确保‘矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位’。”谈及矛盾纠纷解决，栾燕信心十足。

综治中心的矛盾纠纷多元化解效果显著，运转初期便成功调解了多例纠纷。建筑工人徐某慕名而来，2019年6月，他在一次工地事故中受伤住院，公司只替他支付了医药费，却没有负担应有的误工费、生活费等相关费用。了解情况后，综治中心专门安排了经验丰富的调解工作人员和律师，代表他和公司进行沟通。最终建筑公司一次性支付各种费用共计14.9万元，事情得以圆满解决。

身为乡镇政法委员，栾燕一直把普法学法的理念贯彻到自己的日常工作中，并向基层干部群众传递这种理念，不断提高基层干部守法用法的意识。

“农村‘三资’工作一直是社会基层治理的重难点，普法必须深入其中。”为进一步规范村级事务，栾燕积极推进法律顾问参与村级事务。在宋村镇2020年的农村“三资”清理工作中，各村级法律顾问配合镇经管站共审核合同900余件，提出合理化建议39条，对规范村级事务起到了推进作用。

为营造优质的服务环境，栾燕还深入细致开展网格化服务，对全镇进行合理化网格划分，配备网格员，设立各级网格化治理工作站开展日常工作；为实现“雪亮工程”全覆盖，推进在镇域内安装视频探头600多个；通过张贴禁毒宣传标语、播放禁毒宣传片等多种方式宣传与禁毒相关的法律法规和戒毒知识……磨破了嘴皮，磨薄了鞋底，一件件为民实事，一年年无私付出，栾燕反复奔走，无怨无悔。